Om hundehold

Hvis ministeren lader udarbejde regler om erhvervsmæssigt hundehold, som baserer sig på Dyreværnsrådets anbefaling, hvordan vil man så - i praksis - sikre sig, at reglerne kan tages i anvendelse over for personer, som f.eks. i løbet af et år har importeret og videresolgt 4 + 6 + 3 + 5 hvalpe, men som absolut ikke hverken fører kundekartotek, kassebog eller udsteder kvitteringer fra en nummereret kvitteringsblok?