Om et brev til Det Sociale Nævn som er forsvundet

Hvad er ministerens holdning til, at når et brev fra Det Sociale Nævn forsvinder undervejs, er det modtageren (borgeren), der skal bevise, at det ikke er modtaget, men når et brev til Det Sociale Nævn forsvinder undervejs, er det afsenderen (igen borgeren), der skal bevise, at det er sendt?